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We need knowledge-based strategies for the Sustainable Development Goals (SDGs), otherwise their implementation will fail. Development cooperation actors have long considered themselves expertise brokers, often in a technical cooperation context. To bring about the necessary global transformation envisioned in the SDGs, we must take a radically different approach. North-South knowledge transfer needs to be replaced by joint, practice-based learning among researchers from many different nations. Actors from the global South must be involved at an early stage in order to identify problems and solutions to help overcome them.
These were the issues discussed at the “Role of Higher Education, Science and New Alliances in the Context of the 2030 Agenda” conference in Berlin on 20 and 21 March. The event was organised by the German Academic Exchange Service (DAAD), the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, the Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) and the Alexander von Humboldt Foundation. Together with partners from the global South, they analysed the role of higher education and research in achieving the SDGs and ways that international cooperation actors could gear their activities accordingly.
Tertiary education and the SDGs
Broad-based, high-quality university education can also provide the foundation for transitioning to a sustainable society in the global South. Such provision must not be limited to the impartation of textbook knowledge and facts, but rather empower people to anticipate, analyse and find solutions to complex and pressing challenges. It is as much about encouraging curiosity about joint learning with international partners as it is about promoting a willingness to challenge and even revise the knowledge we receive. These adjustments are needed in the North and the South alike.
Higher education faces major challenges in the global South
Almost all population growth over the coming decades will take place in the global South. With an increasing number of young people passing their university entrance qualifications, we will see a significant rise in demand for university places. This represents the continuation of a trend that has been observed for years now, especially in middle-income countries (MICs). The number of students in MICs grew from 60 to 122 million between 2000 and 2014. Universities and their staff are already systematically overworked in many nations in the global South. If a small number of professors are required to teach an ever expanding student body, then this will adversely impact the quality of their teaching and leave no time for their own research. Humboldt’s educational ideal of unity between research and teaching is fading into the distance.
Germany must make adjustments to its international cooperation work
The division between international research and education cooperation on the one hand and development cooperation on the other hinders synergies and, as such, is no longer viable in today’s world. Initiatives such as the Novas Parcerias (NoPa) programme show that there is another way. In the context of the development policy priority areas agreed with Brazil, namely tropical forest protection and biodiversity conservation, the Brazilian Government agency Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel (CAPES), GIZ and DAAD have been working together since 2010 to initiate and support cutting-edge research partnerships between Brazilian and German universities. This promising approach needs to be scaled up. In addition to collaboration between implementing organisations, it would also be beneficial for the coordinating ministries, the German Federal Ministry of Education and Research (BMBF) and the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) to work together, particularly in cooperation with emerging economies.
Less developed countries require extensive support to develop their universities in order to avoid leaving their education-hungry young people frustrated. Substantial resources will be required here given the enormous challenges involved. An internationally coordinated approach is vital, though higher education institutions should not be funded in isolation. University graduates must be given opportunities to find attractive and promising jobs, otherwise the pressure will increase for them to emigrate to countries in the global North, where demand for qualified experts is growing. Private sector development and start-up support are worthwhile and complementary areas of action.
Making creative and innovative use of new technologies
Digitisation offers new opportunities for delivering high-quality tertiary education content to large numbers of people. Research4Life is a platform that provides learners from developing countries with access to free digital libraries. Massive Open Online Courses (MOOCs) offer an exciting way of developing up-to-date education content with virtually no geographical restrictions and imparting it free of charge to many learners. Why don’t German and Brazilian universities work together to develop courses and deliver them to keen Brazilian learners and Angolan and Mozambican students alike? Language would be no obstacle. The technical tools are available; what we need now are creative and innovative ideas for using them.
Source: Website DIE, 10.04.2017
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Die Sustainable Development Goals (SDGs) erfordern wissensbasierte Konzepte, sonst wird ihre Umsetzung scheitern. Entwicklungszusammenarbeit versteht sich schon lange als Know-how-Vermittler, oft im Rahmen technischer Zusammenarbeit. Die notwendige globale Transformation, wie sie sich auch in den SDGs als Vision widerspiegelt, verlangt ein radikal anderes Herangehen. An die Stelle eines Nord-Süd-Wissenstransfers muss das gemeinsame praxisorientierte Lernen von Wissenschaftlern aus vielen Ländern treten. Akteure des globalen Südens müssen frühzeitig einbezogen werden, um Problemlagen und Lösungsansätze zu identifizieren und zu ihrer Überwindung beizutragen.
Diese Themen wurden am 20. und 21. März in Berlin auf der Konferenz „Role of Higher Education, Science and New Alliances – 2030 Agenda” diskutiert. Sie wurde organisiert vom Deutschen Akademischen Austauschdienst (DAAD), der Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) und der Alexander von Humboldt-Stiftung. Gemeinsam mit Partnern des globalen Südens wurde analysiert, welche Rolle Hochschulbildung und Wissenschaft für das Erreichen der SDGs haben und wie sich die internationale Zusammenarbeit hierauf einstellen kann.
Tertiäre Bildung und die SDGs
Ein globaler Übergang zur Nachhaltigkeit kann auf Basis einer breiten und hochwertigen Hochschulausbildung auch im globalen Süden gelingen. Diese darf sich nicht auf die Vermittlung von Lehrbuch- und Faktenwissen beschränken, sondern muss Menschen befähigen, komplexe und drängende Herausforderungen zu antizipieren, zu analysieren und Lösungen zu finden. Neugierde am gemeinsamen Lernen mit internationalen Partnern gehört ebenso zu den zu vermittelnden Werten wie die Bereitschaft, überliefertes Wissen zu hinterfragen und eventuell zu revidieren. Diese Anpassungen sind im Norden wie im Süden notwendig.
Hochschulbildung im globalen Süden steht vor großen Herausforderungen
Der Bevölkerungszuwachs der kommenden Jahrzehnte wird fast ausschließlich im globalen Süden stattfinden. Immer mehr junge Menschen erwerben die Qualifikation, um sich an einer Hochschule einzuschreiben. Das wird die Nachfrage nach Studienplätzen stark erhöhen. Damit setzt sich ein Trend fort, der seit Jahren vor allem in Ländern mit mittlerem Einkommen beobachtet werden kann. Zwischen 2000 und 2014 stieg die Zahl der Studierenden in Middle Income Countries von 60 auf 122 Millionen. In vielen Ländern des globalen Südens sind Hochschulen und ihr Personal schon heute systematisch überlastet. Wenn wenige Professoren immer mehr Studierende unterrichten müssen, dann leidet die Qualität der Lehre und für eigene Forschungen bleibt keine Zeit. Das Humboldtsche Bildungsideal einer Einheit von Forschung und Lehre rückt in weite Ferne.
Die internationale Zusammenarbeit Deutschlands muss sich anpassen
Die Trennung von internationaler Wissenschafts- und Bildungskooperation auf der einen und Entwicklungszusammenarbeit auf der anderen Seite ist nicht mehr zeitgemäß. Sie verhindert Synergien. Dass es auch anders geht, zeigt beispielhaft das Programm Novas Parcerias (NoPa). Im Rahmen der mit Brasilien vereinbarten entwicklungspolitischen Schwerpunkte Schutz der Tropenwälder und der Artenvielfalt arbeiten die brasilianische Förderagentur für Hochschulbildung CAPES, GIZ und DAAD seit 2010 daran, Kooperationen in der Spitzenforschung zwischen brasilianischen und deutschen Universitäten zu initiieren und zu begleiten. Dies ist ein vielversprechender Ansatz, der ausgebaut werden muss. Sinnvoll wäre auch, wenn nicht nur die Durchführungsorganisationen zusammenarbeiten, sondern auch die federführenden Ministerien, das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) und Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), vor allem in der Kooperation mit Schwellenländern.
Weniger entwickelte Länder müssen beim Aufbau ihrer Hochschulen massiv unterstützt werden, damit die vielen bildungsorientierten jungen Menschen nicht frustriert zurückbleiben. Angesichts der massiven Herausforderungen werden hierfür umfangreiche Mittel benötigt. Ein international koordiniertes Vorgehen ist zwingend. Hochschulen sollten jedoch nicht isoliert gefördert werden. Hochschulabsolventen muss die Möglichkeit gegeben werden, attraktive und zukunftsträchtige Arbeitsplätze zu finden. Sonst steigt der Druck, in die Länder des globalen Nordens abzuwandern, wo qualifizierte Fachkräfte zunehmend gesucht werden. Privatsektor- und Gründungsförderung sind sinnvolle komplementäre Handlungsfelder.
Neue Techniken kreativ und innovativ nutzen
Die Digitalisierung bietet neue Möglichkeiten, vielen Menschen hochwertige tertiäre Bildungsinhalte zu vermitteln. Research4Life ist eine Plattform, die Lernenden aus Entwicklungsländern Zugang zu freien digitalen Bibliotheken eröffnet. Massive Open Online Courses (MOOC) stellen eine spannende Möglichkeit dar, weitgehend frei von geographischen Beschränkungen aktuelle Bildungsinhalte zu entwickeln und an viele Lernende kostengünstig zu vermitteln. Warum sollten nicht deutsche und brasilianische Universitäten gemeinsam Kurse entwickeln und an brasilianische Lernhungrige genauso vermitteln wie an Studierende in Angola und Mozambique? Die Sprache wäre keine Barriere. Die technischen Möglichkeiten sind da, gefragt sind nun Kreativität und Innovationen, um sie zu nutzen.
Quelle: Website DIE, 10.04.2017
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